Разработан в рамках Юго-Восточной региональной программы по борьбе с морским пластиком (SEA-MaP), руководство служит универсальным справочным средством для региональных политиков, учреждений, устанавливающих стандарты, отраслевых ассоциаций и других заинтересованных сторон. Оно содержит практические международные и региональные кейсы вместе с лучшими практиками отрасли, предоставляя действенные рекомендации для продвижения использования экологичных, устойчивых решений для упаковки.
Примечательно, что документ выступает в качестве необязывающего руководящего фреймворка, а не обязательного регионального регламента. Тем не менее, его основная цель — способствовать согласованию регулирования стандартов упаковки из пластика на трансграничном уровне и обеспечить взаимное признание требований к маркировке среди стран АСЕАН, тем самым сокращая торговые барьеры для торговли пластиковой упаковкой в регионе.
Руководство в первую очередь анализирует текущие пробелы и диспропорции в регулировании пластиковой промышленности среди стран-членов АСЕАН. Основная часть посвящена шести ключевым рекомендациям, каждая из которых подкреплена четкими принципами, подробными техническими критериями и реальными примерами реализации для поддержки практического применения.
В 2021 году начальная разработка руководства ASEAN включала строгие технические правила для пластиковой упаковки, контактирующей с пищевыми продуктами. Региональная программа действий на 2021–2025 годы предложила регулировать допустимые вещества в упаковке, ограничивать вредные добавки, наполнители, стойкие органические загрязнители (ПОП) и антипирены. Также планировалось установить пределы химической миграции из упаковки в пищу, определить стандарты содержания переработанных материалов, установить методы испытаний на соответствие и разработать протоколы надзора за реализацией.</p>
Однако окончательная версия руководства сузила свою направленность. Хотя она перечисляет основные международные стандарты, охватывающие весь жизненный цикл пластиковых изделий, она исключает целевые положения для упаковки продуктов питания, а также конкретные правила пределов миграции химических веществ и запреты на опасные химические компоненты.
Помимо стандарта ручного руководства, АСЕАН выпустил сопутствующую региональную брошюру, направленную на ликвидацию одноразовой пластмассы. Также разработанная в рамках инициативы SEA-MaP, эта брошюра предоставляет гибкую рамку реализации, адаптированную под различные национальные условия.
Он помогает государствам-членам разрабатывать и осуществлять целевые стратегии по сокращению одноразовой пластиковой продукции, охватывающие выбор инструментов политики, развитие институциональной способности, организация финансирования, координация заинтересованных сторон, мониторинг прогресса и развитие профессиональных компетенций для обеспечения осуществимых и эффективных политик.
ASEAN активно продвигает различные поддерживающие регулирующие инструменты в течение 2026 года. Членские страны совместно готовят расширенную книгу по ответственности производителей (EPR) и сопутствующий инструментарий, который поможет странам в разработке и эксплуатации локализованных систем EPR для управления пластиковыми отходами. Две серии общественных и заинтересованных сторон консультаций были завершены в феврале и июне 2026 года для уточнения документов.
Региональный блок также разрабатывает специальные рекомендации, регулирующие применение переработанного пластика и международную торговлю пластиковыми отходами, что дополнительно улучшает систему региональной круговой экономики пластика.
При продвижении единых региональных стандартов, отдельные страны АСЕАН продолжают совершенствовать свои национальные нормы по упаковке из пластика. В июне 2026 года Индонезия выпустила новое правило для пищевой упаковки, вводя строгие ограничения на миграцию химических веществ, списки положительных и отрицательных веществ, правила управления многоразовой упаковкой и специальные требования к переработанным материалам для пищевой упаковки.
Таиланд также обновил свою систему регулирования материалов, контактирующих с пищей, внедрив новые правила, касающиеся металлов, стекла, бумаги и картона, а также ограниченно веществ, включая бисфенолы, эпоксидные производные и пер- и полифторметильные вещества (ПФА). Также недавно были опубликованы новые изменения политики, связанные с переработанным ПЭТ для контакта с пищей, пищевой упаковкой из бумаги и региональным управлением отходами пластмасс в Юго-Восточной Азии.