Австралия планирует крупную реформу регулирования упаковки

Предложения по реформе

Предложения правительства по реформе включают:

1. Укрепление существующей структуры: улучшение текущих соглашений о совместном регулировании без кардинального изменения их структуры. Этот вариант направлен на усиление соблюдения существующих политик и уточнение обязанностей по более эффективному управлению отходами упаковки.

2. Обязательные национальные стандарты: внедрение обязательных национальных требований к пригодности упаковки для вторичной переработки, включая запрет на использование проблемных материалов и химикатов (таких как сажа, оксоразлагаемые пластики и ПФАС). Вся упаковка, поступающая на австралийский рынок, будет регулироваться и должна быть разработана для крупномасштабной вторичной переработки. Будут введены постепенные запреты на упаковку, которая не соответствует минимальным пороговым значениям пригодности для вторичной переработки, а также четкие и последовательные этикетки для вторичной переработки с целью повышения уровня информированности потребителей.

3. Схема расширенной ответственности производителя (EPR): Разработка схемы EPR для упаковки, предоставление экономических стимулов для стимулирования изменений. Эта схема требует от производителей брать на себя ответственность за жизненный цикл своей продукции, поощряя их учитывать возможность вторичной переработки и устойчивость на этапе проектирования.

Стандарты химических добавок и упаковки

Департамент по изменению климата, энергетике, окружающей среде и водным ресурсам (DCCEEW) предложил запретить или постепенно отказаться от различных химикатов и материалов, которые мешают переработке. Элементы дизайна, рассматриваемые для ограничений, включают:

- Использование смешанных или множественных полимеров.

- Цвета, используемые в пластиковой упаковке.

- Такие материалы, как ПВХ/ПДВХ, ВПС/ПС и ПЭТГ.

- Излишняя упаковка, пустоты и упаковка, которую невозможно легко опорожнить.

Кроме того, DCCEEW подчеркивает, что химические добавки будут разрешены только при предоставлении четких и необходимых преимуществ. Эта позиция соответствует заявлению, сделанному в ходе процесса реформы в августе 2023 года, направленному на защиту общественного здоровья и окружающей среды.

Консультации и обратная связь

Консультации по предложениям DCCEEW завершатся 28 октября 2024 года. Новый Южный Уэльс также проводит консультации по мерам по сокращению пластиковых отходов и вредных химических веществ, и консультации должны завершиться 4 ноября 2024 года. Предложения Нового Южного Уэльса включают выпуск «зеленого списка» приемлемых химических веществ для упаковки пищевых продуктов и «красного списка» химических веществ, использование которых планируется прекратить в целях обеспечения общественной безопасности.

Глобальные действия против загрязнения пластиком: основные обновления

Во всем мире страны принимают меры по борьбе с загрязнением пластиком. Нигерия недавно объявила о всеобъемлющем запрете на одноразовые пластиковые изделия для снижения загрязнения окружающей среды и повышения экологической безопасности. Этот запрет распространяется на все одноразовые пластиковые пакеты, посуду и контейнеры для напитков, и хотя он не нацелен конкретно на изделия из полиэтилентерефталата (ПЭТ), он направлен на продвижение устойчивых альтернатив и защиту окружающей среды и здоровья населения. Ожидается, что эта политика окажет глубокое влияние на местную экономику, поощряя рост зеленой промышленности.

Тем временем Малайзия продвигает свою программу EPR, требуя от производителей и импортеров брать на себя большую ответственность за переработку и утилизацию пластиковой упаковки. Ожидается, что схема EPR Малайзии будет способствовать более экологичным упаковочным проектам и повышению осведомленности общественности о загрязнении пластиком. План также включает стимулы для производителей использовать возобновляемые и биоразлагаемые материалы.

Гвинея недавно приняла меры по введению запрета на одноразовые пластиковые пакеты к 2025 году. Этот запрет направлен на снижение воздействия пластиковых отходов на окружающую среду, особенно на морские экосистемы. Правительство Гвинеи надеется, что эта мера будет способствовать использованию устойчивых альтернатив и повысит осведомленность общественности о загрязнении пластиком.

В ПЭТ-индустрии улучшение показателей переработки стало центральным моментом. Многие страны и регионы вводят более строгие правила для поощрения использования переработанного ПЭТ (rPET) и повышения показателей его переработки. Европейская комиссия предложила новую политику в октябре 2024 года, требующую, чтобы к 2025 году все произведенные новые ПЭТ-бутылки содержали не менее 25% переработанного материала, направленную на стимулирование переработки пластика и снижение зависимости от нового пластика. Правительство Индии запустило новую инициативу по переработке пластика в сентябре 2024 года, уделяя особое внимание переработке ПЭТ-бутылок, нацелившись на 80%-ный уровень переработки к 2030 году.

По данным исследовательской компании Statista, ожидается, что спрос на rPET в Азиатско-Тихоокеанском регионе к 2025 году вырастет на 20%, в основном за счет Китая и Индии, которые ужесточают свою политику переработки пластика.

Кроме того, несколько международных брендов, включая Coca-Cola и PepsiCo, объявили о планах постепенного увеличения доли rPET, используемого в их продукции, в течение следующих пяти лет, стремясь к 2030 году достичь 100% перерабатываемой упаковки.

Комплексный подход к соблюдению нормативных требований

В ответ на глобальные действия по борьбе с загрязнением пластиком заинтересованные стороны в различных отраслях, включая сектор ПЭТ-смол, должны принять продуманную стратегию для соответствия меняющимся нормативным требованиям и содействия устойчивому развитию.

Производители ПЭТ-смолы в верхней части цепочки поставок должны отдавать приоритет инвестициям в исследования и разработки для внедрения инновационных производственных процессов, которые повышают пригодность к переработке. Это включает в себя отказ от производства композитных полиэфирных материалов, которые сложно перерабатывать, сосредоточение на создании однополимерного ПЭТ и изучение возобновляемых или биооснованных альтернатив ПЭТ.

Производители упаковки для бутылок на последующих этапах должны выбирать перерабатываемые материалы, внедрять облегченные конструкции и упрощать конструкции бутылок, чтобы обеспечить соответствие новым правилам. Взаимодействие с отраслевыми ассоциациями также имеет жизненно важное значение для того, чтобы быть в курсе изменений политики, способствуя созданию эффективной системы переработки.

Вся отрасль должна внимательно следить за новыми стандартами, предлагаемыми Департаментом по изменению климата, энергетике, окружающей среде и водным ресурсам (DCCEEW). Активное участие в правительственных консультациях и предоставление отзывов о потребностях отрасли будут иметь решающее значение для формирования эффективной политики.

Кроме того, в рамках Расширенной ответственности производителя (EPR) компании в секторе ПЭТ-смолы должны сотрудничать с местными органами власти и организациями по переработке для установления внутренних целей по переработке. Эти совместные усилия не только повысят общие показатели переработки, но и внесут значительный вклад в развитие экономики замкнутого цикла.

Заключение

Предложения Австралии по реформе, наряду с глобальными инициативами, такими как запрет Нигерии и программа EPR Малайзии, демонстрируют коллективные усилия стран по решению проблемы загрязнения пластиком и содействию устойчивому развитию. Эти меры помогут создать более эффективную систему управления пластиком, защитить окружающую среду, способствовать развитию экономики замкнутого цикла и обеспечить основу для сотрудничества и прогресса между странами. В частности, в управлении и переработке ПЭТ эти политики заложат основу для улучшения показателей переработки и использования возобновляемых материалов.

Ссылки

DCCEEW (сентябрь 2024 г.). «Реформа регулирования упаковки.” Правительство Австралии

Керри Хебден (15 октября 2024 г.). «Австралия должна срочно ускорить и расширить запрет ПФАС, заявляет национальный орган по отходам.” Новости и аналитика Chemical Watch

Агентство по охране окружающей среды Нового Южного Уэльса (сентябрь 2024 г.). «NSW Plastics: путь вперед.” Правительство Нового Южного Уэльса. (pdf)